近年来，阳泉市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦机制建设，持续优化完善信息共享、分级预警、转办联处、多元联调、情况通报、调后回访等矛盾纠纷预防化解六项工作机制，既分格布警又整合共治，既分类推送又联合调处，既分级预警又聚合效能爱发体育官网，通过“三分三合”全面提升矛盾纠纷预防、发现、化解和处置水平，切实将矛盾纠纷防范于未然、遏制在初始、化解在萌芽，最大限度地预防和减少民转刑、刑转命案（事）件发生，实现了“3+36”的良好效能。

　　“这是《公安提示函》，要尽快对照公安机关排查出的问题，做好矛盾调解工作……”前几日，阳泉矿区洪城河社区签收了一份《公安提示函》，提示辖区一居民涉及家暴警情，存在橙色（重大）风险隐患。这是阳泉市公安局矿区分局马家坪派出所在接到社区网格员反馈后，经前期调处、综合研判，将梳理出的现实危害和潜在风险向社区发出了预警建议。针对这一风险，社区干部立即开展走访，进一步掌握相关情况，尽可能排查化解矛盾纠纷。

　　化解的前提是发现。城市不同于农村，居民平时日常接触较少，民警在工作中能够获取信息的渠道少，对居民的“家务事”了解得更少，尤其是深层次矛盾纠纷不去下功夫，很难发现。而这些问题如果化解不及时，很容易引发民转刑、刑转命案件。有了社区网格员的加入，强化了信息共享、情况通报机制的运用，进一步延伸了公安警务感知触角。

　　工作中，阳泉市公安机关不断推动治理重心下移，坚持把“主动警务、预防警务”理念贯穿到基层治理中，扎实推动派出所所长、社区民警进“两委”班子，建好用好“警格+网格”基层治理最小作战单元优势，将全市953个网格和104个警格紧密捆绑、全面对接、无缝融合。目前，56名派出所所长、170名社区民警通过身份转变，主动争取属地党委政府支持参与，将警格融入网格，通过开展警民恳谈会、板凳课堂、警营开放日等活动了解社情民意，洞悉风险隐患，切实增强了工作的预见性和主动性。

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　　同时，全市公安机关充分发挥公安大数据优势，将“不放心的人、不托底的事”以《公安提示函》形式推送至当事人所在单位（学校）、社区、居住地派出所、有关政府职能部门等责任主体，做到风险隐患防范在先、管控到位。

　　秋收时节，盂县东梁乡东梁村村民闫某和李某因土地权属问题发生纠纷。为防止矛盾进一步激化，盂县公安局东梁派出所深入推进“草帽”警务工作机制，社区民警张锦华蹲在地头田埂上，面对面听双方争论，背对背化双方积怨，针对土地权属及时邀约西烟镇国土所工作人员和村主任，现场丈量明确地界，切实将该起矛盾纠纷化解在诉前。

　　矛盾纠纷成因复杂多元，做好化解工作绝非一家之责、一域之事爱发体育官网。阳泉市公安机关坚持“小事分处、大事合办”原则，不断加强转办联处、多元联调机制，积极发挥公安牵引力作用，畅通纠纷类警情和非警务事件双向流通渠道，对以警情形式进入公安渠道的矛盾纠纷按照职能职责分门别类扁平式推送多部门联合调处。同时，依托派出所纠纷调解室、驻所调解室，邀请人民调解、行政调解、司法调解相关职能部门进驻，探索建立“诉前调解+司法确认”诉调对接机制，通过资源整合充分发挥多元联调作用。截至目前，全市已有40个派出所实现人民调解进驻派出所，32个派出所引入司法调解，12个派出所引入律师参与调解，1个派出所实现庭所对接。

　　“昨日共调处化解矛盾纠纷16起，黄色风险等级矛盾纠纷1起，其余为蓝色绿色警情。近期辖区老旧小区升级改造引发较多利益冲突，要予以重点关注，联合居委会干部提早介入化解，深挖潜在风险隐患……”每日晨会是城区公安分局上站派出所必不可少的“课前作业”。晨会上，民警会针对辖区内发生的警情和排查出的问题进行分析，确保预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前。

　　加强分级预警、调后回访机制是该市公安机关推进矛盾纠纷排查化解工作的一个有力抓手。工作中，民警根据可能造成的危害程度、紧急程度、发展态势将矛盾纠纷划分绿、蓝、黄、橙、红五个风险等级，分级分类梯次趋紧处置，提升精准施策的针对性。

　　“老李，楼房和咱家老院子不一样，老房子隔音又不好，动静大了影响邻居休息，咱还是多注意注意。”“低头不见抬头见，多年邻居，他保证以后9点过后不在家吵闹，您多理解……”老李常在家聚会吵闹到深夜，导致楼下邻居张某休息不好，张某不堪其扰，两家因此常常发生争执。近日，双方又因老李半夜三更喝酒吵闹爆发激烈争吵。接到报警后，社区民警当即联系两方住户、小区网格员、社区干部，一同坐下来进行调解，调解人员从情理道德、社区公约角度出发，梳理双方情绪，最终双方达成和解。

　　随着时间变迁，老城区的“老”问题引发许多不适应新时代、新社会发展的“新”矛盾。阳泉市公安局各派出所坚持问题导向，以“走、议、调、回、评”的“五步工作法”做实矛盾纠纷闭环处置，持续推动老城区焕发新活力。为巩固矛盾纠纷调解成果，基层派出所着重在回访这个环节下足功夫，明确要提级回访经两次调解没有结果、同类多发的纠纷；重点回访婚恋、家庭、邻里、债务引发的“四类”矛盾纠纷，跟踪关注家庭暴力报警求助；跟进回访重复警情，掌握动向、定期反馈、尽快销号；定期随访“不放心”人员，及时标注纳管，确保小事不拖大、大事不拖“炸”。今年以来，全市公安累计排查化解矛盾纠纷3436起，累计回访2256起，回访率达65.66%。

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　　原标题：《【媒体看公安】山西法治报头版头条报道：“三分三合”绘“枫景”》

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